本册只覆盖惠州市党政机关与事业单位（含市直与县区），不含大中小学、高校、医院、疾控中心 —— 学校与医院另有专册。惠州市疾控中心（市卫监所）的样本仅作价格参考，已在表中标注排除。
数据性质。本册全部数据来自公开政采公告与部门预决算：中国政府采购网、广东省政府采购智慧云平台、惠州市人民政府门户网站的单位频道、各县区政府门户、志正招标等代理机构网站。每条记录均附来源 URL。
关于"未检索到"。查不到的一律如实标注，不编造单位名称、网址、金额或供应商。目标 40–60 家中，市发改局、市教育局本级、市科技局、市工信局、市财政局、市人社局、市住建局、市商务局、市文广旅体局、市卫健局本级、市审计局、市统计局、市司法局、市民政局、市国资委、市水务局、市生态环境局、市自然资源局、市应急管理局、市消防救援支队、博罗/惠东/龙门县公安局及县区各镇街，在公开渠道未检索到北斗终端采购公告或可确认车辆数，为避免编造未列入名录，建议后续逐单位调取部门预算 PDF 补齐。
广东和诚信息技术有限公司包揽了可查的 6 个惠州北斗项目中的 5 个。但关键在于它的身份：它是惠州市政务信息化的长期供应商，北斗终端只是它打包的附加运维服务。详见第 3 节。
这意味着它的护城河是关系，不是产品。你用更好的设备、更专业的运维能力去打，是有胜算的 —— 这跟打海格星航（系统原厂）是完全不同的局面。
惠州市公安局 2026 年中标单价 1125 元/辆/年、惠城分局成交 1128 元、交警支队 2023 年 1146 元，明显低于全省 1368 元锚点。详见第 4 节的成因拆解。
惠阳区人社局的询价公告写明：资质材料可以是"已接入省平台截图" 或 "既往合同/工单/截图" 或 "承诺可接入省平台的书面说明（须注明设备型号）" —— 三者任一即可响应。大亚湾应急局只要营业执照+报价方案；大亚湾市监局区域不限；仲恺走市场信息征集。
对新进入者而言，惠州是全省门槛最低的地市之一。但存在硬门槛反例，见第 7 节。
询价 / 比选 / 议比价 / 市场征集 5 项 vs 正式政采（竞争性磋商、公开招标）4 项。发布渠道有四路并行：中国政府采购网、广东省政采云/市公共资源交易中心、市政府门户网站的单位频道（huizhou.gov.cn/xxx/gkmlpt）、县区门户 + 代理机构站（zztender.com、广东巨正、广东品冠、广东瑞满）。
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 企业名称 | 广东和诚信息技术有限公司 |
| 统一社会信用代码 | 914413007730814989 |
| 成立时间 | 2005-04-07 |
| 股权结构 | 自然人独资，陈扬青 100% 持股 |
| 注册资本 | 1130 万元 |
| 人员规模 | 73–84 人 |
| 2025 年营收 | 2342.66 万元 |
| 资质 | 国家高新技术企业、CMMI ML3、广东省专精特新 |
| 注册地址 | 惠州市河南岸金山湖 11 号小区南山诗意花园 13 栋 2 楼商铺 |
| 官网 | corsyn.com |
| 关键判断 | 它是系统集成商，不是北斗终端厂商。真实优势是惠州市政务信息化的长期供应商身份（市政务服务和数据管理局电子政务协同办公平台运营等），北斗终端作为附加运维服务打包，成本被大幅摊薄。 |
① 它不是厂商。设备、平台、运维能力都可以被比下去，在综合评分的技术/商务项上它并不天然领先（虽然市公安局那单它拿了技术 34 + 商务 34 的满分，需警惕本土评审倾向）。
② 它靠捆绑摊薄成本。一旦把北斗终端拆成独立采购（不与政务 IT 打包），它的成本优势就消失了。
③ 价格已经在 1125–1146。你不需要再大幅降价，只需要在这个区间内提供更专业的服务承诺 —— 惠州的仗是"专业度"仗，不是"价格"仗。
| 单价（元/辆/年） | 项目 | 说明 |
|---|---|---|
| 1125 | 惠州市公安局 2026-2028 中标单价，2 年 | 全省可查最低 |
| 1128 | 惠城分局 2025 预算 445,968 → 成交 367,728 | 预算锚定 1368，成交压到 1128 |
| 1146 | 交警支队 2023 235 辆，两年 538,620 元 | 两年前的价格 |
| 1300 | 惠州市疾控中心 2025 成交 54,600（⛔ 已排除，仅作参考） | 议比价最低价法 |
| 1340 | 大亚湾公安分局 2024 168 辆，450,240 元 | 广州如约中标 |
| 1350 / 1368 | 预算锚点 | 全省通行价 |
| 1471 | 大亚湾市监局 2026 意向 17 台，2.5 万元/年 | 小额反而更贵 |
| 1500 | 惠阳区人社局 2026 2 台，3000 元/年 | 台数越少单价越高 |
| # | 单位全称 | 类型 | 县区/主管 | 采购渠道 | 车辆数 | 现供应单位 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 惠州市公安局（市局机关） | 市级执法队伍 | 市直 | 志正招标 zztender.com + 省政采网 | 766 辆 2026 预算全口径 | 广东和诚 2026-08 新签 2 年 2026 政采预算 18,749.15 万元 |
| 2 | 惠州市公安局交通警察支队 | 市级执法队伍 | 市直/市公安局 | 中国政府采购网 代理：广东省瑞满工程咨询 | 235 辆 2023 项目口径 | 广东和诚 ⚠ 已到期 2023-12 签 2 年，2025 年底已到期 |
| 3 | 惠州市公安局惠城区分局 | 县区执法队伍 | 惠城区 | 公开招标 代理：广东巨正建设项目管理 | 163 辆 由 445,968÷1368÷2 反推 | 广东和诚 2025-08，2 年 预算锚点恰为全省 1368 元 |
| 4 | 惠州市公安局惠阳区分局 | 县区执法队伍 | 惠阳区 | 惠阳区政府门户单位频道 | 328 辆 2024 决算保有量；2024 新购 14 辆 | 未检索到北斗项目 机会 车辆大户，未见北斗中标记录 |
| 5 | 惠州市公安局大亚湾区分局 | 县区执法队伍 | 大亚湾区 | 中国政府采购网 代理：广东品冠工程顾问 | 168 辆 | 广州如约数据科技 2024-11，2 年 ⚠ 2026 年 11 月到期 |
| 6 | 惠州市市场监督管理局（本级） | 市级委办局 | 市直 | 市政府门户单位频道 / 省政采云 | 23 辆 2026 预算 | 未检索到 2026 政采安排 620.9 万元 |
| 7 | 惠州市城乡管理和综合执法局 | 市级执法队伍 | 市直 | 未检索到北斗公告 | 未检索到 | 未检索到 惠城区 42 辆智慧巡逻车（含 GPS）为区级项目 |
| 8 | 惠州市交通运输局 | 市级委办局 | 市直 | 局门户「通知公告」 比选/询价为主 | 未检索到 | 未检索到 |
| 9 | 惠州市公路事务中心 | 事业单位 | 市直/市交通运输局 | 市政府门户单位频道 | 未检索到 | 未检索到 养护作业车辆大户 |
| 10 | 惠州市市政园林事务中心 | 事业单位 | 市直 | 市政府门户单位频道 | 未检索到 | 未检索到 |
| 11 | 惠州市市容环境卫生事务中心 | 事业单位 | 市直 | 竞争性磋商 代理：广东品冠工程顾问 | 未检索到 | 未检索到 已见车辆维保项目走品冠代理 |
| 12 | 惠州市政务服务和数据管理局 | 市级委办局 | 市直 | 市政府门户单位频道自行采购 | 未检索到 | 未检索到 广东和诚是其电子政务长期供应商 |
| 13 | 惠州市惠阳区人力资源和社会保障局 | 县区属单位 | 惠阳区 | 惠阳区政府门户单位频道 询价 | 2 台 项目口径 | 广东和诚 2026-09，2 年 公告写明"现状：已安装，由现有供应商服务" |
| 14 | 惠州市惠阳区交通运输局 | 县区属单位 | 惠阳区 | 惠阳区政府门户单位频道 公开比选 | 14 台 公务执法执勤车 | 广东和诚 2025-12，24 个月 硬门槛 要求"省平台已公示供应商"截图 |
| 15 | 惠州市惠阳区市场监督管理局 | 县区属单位 | 惠阳区 | 惠阳区政府门户单位频道 | 未检索到 | 已装 巡察通报：对 GPS 系统更新维护 |
| 16 | 惠州市惠阳区机关事务管理局 | 县区属单位 公车主管 | 惠阳区 | 惠阳区政府门户 | 全区公车主管 | 缺口型机会 截至 2024-04-29，全区14 个单位 30 辆未装 |
| 17 | 大亚湾区管委会应急管理局 | 县区属单位 | 大亚湾区 | 大亚湾区门户 询价函，仅收营业执照+报价 | 19 辆 | 正在采购/待装 依据惠机管函〔2023〕43 号 |
| 18 | 大亚湾区管委会市场监督管理局 | 县区属单位 | 大亚湾区 | 大亚湾区门户 采购意向公开 | 17 台 | 2026-09 意向采购 2.5 万元/年；区域不限、资质宽松 |
| 19 | 大亚湾区管委会交通运输和海洋经济局 | 县区属单位 | 大亚湾区 | 大亚湾区门户 比选 | 未检索到 | 未检索到 |
| 20 | 仲恺高新区公共建设项目事务中心 | 事业单位 | 仲恺高新区 | 仲恺门户 市场信息征集 | 未检索到 | 正在征集，未定标 仅要营业执照+资质+报价 |
| 21 | 惠州市惠城区公路事务中心 | 事业单位 | 惠城区 | 惠城区政府门户 | 33 辆 2024 决算，其中养护作业车 31 辆 | 未检索到 |
| 22 | 惠城区机关后勤保障服务中心 | 事业单位 | 惠城区/区机管局 | 惠城区政府门户 | 19 台 | 未检索到 2021 年北斗终端支出 1.58 万元 |
| 23 | 龙门县公路事务中心 | 事业单位 | 龙门县 | 龙门县政府门户 | 31 辆 2023 决算 | 未检索到 |
| 24 | 惠东县农机管理局（农机事务中心） | 县区属事业单位 | 惠东县 | 惠东县政府门户 | 未检索到 | 已装 依惠东机管〔2018〕33 号完成特种车安装 有县级统采文件 |
| 25 | 博罗县石坝镇人民政府 | 镇街 | 博罗县 | 博罗县政府门户 | 未检索到 | 已装 制度规定"所有公务用车已安装" 镇街样板 |
| 26 | 惠州市公共资源交易中心 含惠东/龙门分中心 | 事业单位 交易平台 | 市直 | 市县政采集中发布平台zyjy.huizhou.gov.cn | — | — 检索入口 |
| 27 | 惠州市机关事务管理局 | 市级委办局 公车主管 | 市直 | 未检索到统采公告 | — | 未见"定位终端"品类统采动作 发文主体：惠机管函〔2020〕51 号、〔2023〕43 号 |
| 28 | 惠州市疾控中心（市卫监所） | 事业单位 | 市直 | 市政府门户单位频道 议比价 | 21 台 | 广东和诚 2025-12 ⛔ 按范围排除，另册处理 |
| # | 日期 | 单位 / 项目 | 金额 | 车辆·单价 | 成交供应商 | 采购方式 | 来源 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2026-08-18 | 惠州市公安局 2026-2028 年公务用车车载卫星定位终端服务项目（ZZ52026WT005） 预算 864,120 元 | 中标单价 1125 元 | 未披露 2 年 | 广东和诚 技术34+商务34+价格20=88.00 | 竞争性磋商 代理：志正招标 | 原文 |
| 1b | 2026-08 | 同上 · 磋商公告 | 预算 864,120 | 1140（预算口径推算） | — | 竞争性磋商 | 原文 |
| 2 | 2023-12-19 | 惠州市公安局交通警察支队 公务用车北斗车载卫星定位终端设备租赁服务（RMCG【2023】010） | 538,620 | 235 辆 1146 元/辆/年 2 年 | 广东和诚 | 竞争性磋商 代理：广东省瑞满工程咨询 | 原文 |
| 3 | 2025-08-04 | 惠州市公安局惠城区分局 公务车辆北斗车载定位服务（GDJZHZCG2025022） | 预算 445,968 → 成交 367,728 | 163 辆（反推） 预算1368 → 成交 1128 2 年 | 广东和诚 94.00 分居首 | 公开招标 代理：广东巨正 | 原文 |
| 4 | 2026-09 | 惠州市惠阳区人社局 公务用车北斗车载定位终端设备租赁服务 | 3,000 元/年 | 2 台 1500 元/台/年 2 年 | 广东和诚 | 询价（单位自采） | 公告 结果 |
| 5 | 2025-11→12 | 惠州市惠阳区交通运输局 北斗卫星车载终端租赁服务采购比选项目 | 未公布 | 14 台 24 个月 | 广东和诚 第一中选候选人 80.82 分 | 公开比选 综合评估 | 比选 结果 |
| 6 | 2024-11-18 | 惠州市公安局大亚湾区分局 公务用车北斗车载定位系统采购（PGZFCG20241002） | 预算 453,600 → 成交 450,240 | 168 辆 1340 元/辆/年 2 年 | 广州如约数据科技 | 竞争性磋商 代理：广东品冠 | 原文 |
| 7 | 2026-04-09 | 大亚湾区应急管理局 公务用车车载定位终端设备租赁服务（询价函） | 未公布 | 19 辆 | 未检索到结果 | 询价函 仅要营业执照+报价方案 | 原文 |
| 8 | 2026-09-03 | 大亚湾区管委会市场监督管理局 公务用车北斗车载卫星定位终端租赁服务（采购意向） | 预算 2.5 万元 | 17 台 约 1471 元 1 年 | 未定标 | 意向公开 | 原文 |
| 9 | 2026-09-07 | 仲恺高新区公共建设项目事务中心 公务用车安装车载卫星定位终端服务项目（市场信息征集） | 未公布 | 未公布 | 未定标 | 市场信息征集 仅要营业执照+资质 | 原文 |
| 10 | 2025-12-17 | 惠州市疾控中心（市卫监所） 北斗车载终端设备租赁服务采购 ⛔ 已排除 | 预算 56,700 → 54,600 | 21 台 1350 → 1300 2 年 | 广东和诚 | 议（比）价 最低价法 | 原文 |
| 11 | 2021 | 惠城区机关后勤保障服务中心 北斗车载定位终端设备（支出） | 支出 1.58 万元 | 19 台 | 未检索到 | — | 原文 |
| 项目 | 参与方及排名 |
|---|---|
| 市公安局 2026 | 和诚 88.00（技术34/商务34/价格20）→ 广东中安合创 60.82 → 惠州市天威网络科技 57.91 |
| 惠城分局 2025 | 和诚 94.00 → 广州如约 72.91 → 广东同兴科技 65.96 → 河源市尖峰信息科技 52.24 |
| 大亚湾分局 2024 | 广州如约 74.67 → 广东北斗南方科技 64.60 → 深圳市首航电子 57.29 |
| 疾控 2025 | 和诚 54,600 → 广东同兴 55,860 → 广东中安合创 56,490 |
在疾控那单（议比价、最低价法），和诚 54,600 只比第二名同兴 55,860 低 1,260 元（2.3%），比第三名中安合创 56,490 低 3.4%。三家报价高度接近 —— 这说明在纯价格竞争场景下，和诚的优势很薄，完全可以靠低价切入。
而在综合评分场景（市公安局、惠城分局），和诚靠技术/商务接近满分拉开差距，这才是它真正的护城河。所以：要打和诚，优先打"最低价法"的标，避开综合评分的标。
结论：门槛高低取决于两件事 —— ① 是否走正式政采；② 技术规范是否引用省平台目录。小额自采普遍宽松，正式政采可能设卡。
应对：引用省机关事务管理局公开答复 —— 不设供应商库、不以平台联调为前置条件，据此提质疑。
① 大亚湾公安分局（168 辆，广州如约，2024-11 签 2 年 → 2026 年 11 月到期）。这是惠州最大一笔可被撬动的存量，且现供应商是广州企业（非本地），本地化服务是明显弱点。现在就该接触。
② 交警支队（235 辆，2023-12 签 2 年 → 2025 年底已到期，未见新公告）。合同已过期却没重新招标，说明存在窗口期，值得直接上门问。
③ 惠阳区机管局通报的"14 个单位 30 辆应装未装"。这是区公车主管部门自己承认的缺口，是合规性驱动的刚性需求。
huizhou.gov.cn/xxx/gkmlpt 这类单位频道下（市疾控中心就是如此），不在政府采购网的搜索范围内。必须按单位逐一订阅。huiyang.gov.cn、大亚湾 dayawan.gov.cn、仲恺 hzzk.gov.cn、惠城 hcq.gov.cn、博罗 boluo.gov.cn、惠东 huidong.gov.cn、龙门 longmen.gov.cn；代理机构：志正招标 zztender.com、广东巨正、广东品冠、广东瑞满。| 文号 | 内容 |
|---|---|
| 惠机管函〔2023〕43 号 | 大亚湾应急局 19 辆终端安装的政策依据 |
| 惠机管函〔2020〕51 号 | 惠州市机关事务管理局发文 |
| 惠东机管〔2018〕33 号 | 惠东县农机管理局特种车安装依据（县级统采文件） |
| 粤府管〔2018〕14 号 | 省级依据 |
路径：单位「部门预算/决算」PDF → 「国有资产占用情况」，写明"共有车辆 X 辆"及分类（机要通信/应急保障/执法执勤/特种专业技术/其他），并写"计划购置 X 辆" —— 这是未来一年的确定性增量。建议做成每年 3–4 月预算季的固定作业。
本册已核：市公安局 766、惠阳公安分局 328、交警支队 235、惠城分局 163、大亚湾分局 168、市市监局 23、大亚湾应急局 19、大亚湾市监局 17、惠城区公路事务中心 33、龙门县公路事务中心 31、惠城区机关后勤保障中心 19。